罗克这段时间的注意力已经不在比属刚果，而是在巴克对尼亚萨兰的调整上。
这样做在一定程度上避免了伦敦对尼亚萨兰的干涉，但是也在一定程度上造成了尼亚萨兰的结构混乱，在巴克看来，尼亚萨兰现在就是个巨大的怪胎，需要进行结构上的调整，所以这段时间巴克一直在和罗克讨论，应该如何对尼亚萨兰进行调整。
德兰士瓦和奥兰治实施民主代议制度也是有时间表的，英国政府的意见是，德兰士瓦和奥兰治要在年内选择一个试点，尝试实行民主代议制度，然后根据结果决定民主代议制度的具体实施时间。
以前的尼亚萨兰，结构上是比较模糊的，名义上尼亚萨兰农业公司和尼亚萨兰农业开发公司控制着尼亚萨兰的一切，尼亚萨兰的农场、工厂、学校、铁路、港口设施等等，一切都属于两家公司的管理范围。